Asociațiile pentru protecția animalelor au transmis un comunicat de poziție fermă după reacția publică a Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA) privind gestionarea câinilor fără stăpân.
Organizațiile susțin că instituția încearcă să se delimiteze de responsabilitatea legală în acest domeniu, afirmă că legislația prevede obligații directe de control și verificare și cer demisia președintelui ANSVSA, Alexandru Bociu.
„ANSVSA NU poate fugi de responsabilitatea legală pentru eșecul sistemului de gestionare a câinilor fără stăpân.”
Dispută privind responsabilitatea legală
Asociațiile recunosc că autoritățile locale au obligația principală în organizarea serviciilor de gestionare a câinilor fără stăpân, însă susțin că ANSVSA are atribuții clare de control.
Acestea invocă prevederi din OUG nr. 155/2001:
„Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, prin direcţiile sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, verifică modul de aplicare a prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă de către unităţile administrativ-teritoriale.”
În interpretarea organizațiilor, acest articol implică obligații directe privind verificarea modului în care primăriile aplică legea și gestionează fondurile publice.
Critici privind eficiența sistemului
În comunicat, ONG-urile afirmă că, la mai bine de 13 ani de la modificarea legislației, rezultatele rămân problematice.
Acestea invocă persistența fenomenului câinilor fără stăpân, capturări masive și costuri publice ridicate.
Organizațiile susțin că lipsa unor rezultate clare indică un eșec administrativ al sistemului, în ciuda resurselor alocate în timp.
Întrebări adresate public ANSVSA
Asociațiile au transmis o serie de întrebări privind activitatea de control a ANSVSA în ultimii ani, printre care:
câte primării au fost sancționate pentru nerespectarea OUG nr. 155/2001;
câte UAT-uri au fost sancționate pentru lipsa evidențelor și trasabilității;
câte controale au vizat utilizarea fondurilor publice;
câte situații de raportări incorecte au fost identificate înainte de apariția unor scandaluri publice;
câte contracte publice au fost verificate în mod real.
Organizațiile solicită clarificări privind modul în care instituția și-a exercitat atribuțiile de control.
Referire la întâlnirile de la Administrația Prezidențială
ONG-urile amintesc și de angajamentele asumate în cadrul discuțiilor organizate la nivelul Administrației Prezidențiale.
Acestea afirmă că, la aproape trei luni de la acele întâlniri, nu au fost publicate concluzii sau rapoarte detaliate.
În același timp, organizațiile susțin că în spațiul public au continuat să apară suspiciuni și anchete privind gestionarea câinilor fără stăpân, fără o reacție transparentă din partea instituțiilor.
Solicitări de transparență și audit național
În final, asociațiile cer o serie de măsuri privind transparența și controlul sistemului, printre care:
publicarea rapoartelor de control din ultimii 10 ani;
situația sancțiunilor aplicate UAT-urilor și operatorilor;
audit național privind utilizarea fondurilor publice;
transparentizarea datelor privind capturări, adopții și eutanasieri;
verificarea contractelor publice din domeniu;
stabilirea răspunderii administrative acolo unde controalele au fost insuficiente.
Asociațiile pentru protecția animalelor susțin că problema câinilor fără stăpân nu mai ține doar de atribuții formale, ci de modul în care instituțiile statului își exercită responsabilitățile de control și verificare.
În timp ce ANSVSA a transmis anterior că rolul său este unul strict de control, ONG-urile cer o analiză mai amplă asupra modului în care sistemul a funcționat în ultimii ani și asupra rezultatelor obținute.