Uniunea Europeană pregătește o schimbare importantă în ceea ce privește protecția câinilor și pisicilor. Parlamentul European a aprobat o poziție oficială prin care introduce primele norme comune dedicate animalelor de companie, cu accent pe microcipare, trasabilitate și combaterea abuzurilor.
Inițiativa vizează armonizarea regulilor la nivel european, într-un domeniu în care fiecare stat membru a aplicat până acum propriile reglementări. Noile măsuri urmăresc reducerea abandonului, limitarea comerțului ilegal și creșterea responsabilității deținătorilor de animale.
Printre schimbările discutate se află microciparea obligatorie pentru câini și pisici, dar și crearea unor baze de date interconectate între statele membre. Aceste instrumente ar urma să ajute la identificarea rapidă a animalelor și la urmărirea traseului acestora.
De asemenea, autoritățile europene au în vedere și platformele online de vânzare a animalelor, unde lipsa verificărilor a permis dezvoltarea unei piețe greu de controlat.
România între legislație și aplicare
În România, cadrul legal prevede deja sancțiuni pentru principalele probleme din domeniu. Nemicrociparea câinilor, lipsa sterilizării sau abandonul sunt sancționate cu amenzi consistente, iar cruzimea față de animale intră sub incidența legii penale.
Cu toate acestea, realitatea din teren arată o diferență semnificativă între lege și aplicare. Estimările neoficiale indică peste 100.000 de animale abandonate anual, în condițiile în care aproape jumătate dintre gospodării dețin un animal de companie.
În acest context, noile reguli europene sunt privite ca un posibil instrument de întărire a controlului și de reducere a fenomenelor de abuz.
Punctul de vedere al Asociației Chinologice Române
Pentru o perspectivă din domeniul chinologic, Vox Anima a solicitat opinia Asociației Chinologice Române, prin purtătorul de cuvânt Lucian Bagia, care a transmis un punct de vedere amplu, pe care îl redăm integral mai jos:
''Conform Tratatului privind Funcționarea Uniunii Europene, animalele sunt considerate ființe sensibile, pentru care oamenii au obligația asigurării bunăstării lor.
În ceea ce privește animalele de companie precum câini și pisici, responsabilizarea simplilor deținători și a crescătorilor se realizează inclusiv prin implementarea, la nivel european, a obligației de identificare și asigurare a trasabilității câinilor și pisicilor cu ajutorul microcipului.
Identificarea și trasabilitatea câinilor și pisicilor cu ajutorul microcipului reprezintă una dintre modalitățile prin care putem contribui la bunăstarea animalelor și le putem proteja efectiv, de la prevenirea abandonului și a abuzurilor în deținerea și reproducerea animalelor și până la facilitarea recuperării în caz de furt sau de pierdere, ori la combaterea comerțului ilegal de animale.
În acest context, Asociația Chinologică Română (AChR) a luat act de inițiativele aflate în curs de analiză la nivelul Comisiei Europene și al Parlamentului European privind instituirea unui cadru unitar de identificare și trasabilitate pentru câini și pisici în Uniunea Europeană, cu ajutorul microcipului.
AChR susține aceste demersuri, în special în ceea ce privește combaterea comerțului ilegal cu animale, creșterea trasabilității și responsabilizarea deținătorilor.
În același timp, AChR subliniază necesitatea unei delimitări clare între identificarea și trasabilitatea cu ajutorul microcipului și certificarea apartenenței la o rasă.
Astfel, identificarea și trasabilitatea cu ajutorul microcipului reprezintă un instrument de evidență și control administrativ al animalelor, dar nu constituie o dovadă a apartenenței la o rasă.
În schimb, apartenența la o rasă este dovedită doar prin certificatul de origine, numit în limbajul comun pedigri, pedigriu sau pedigree.
Pedigriul este documentul care atestă înscrierea câinelui într-un registru genealogic ținut de o asociație responsabilă de crescători de animale, care respectă statutul animalelor ca ființe sensibile, principiile zootehnice și veterinare, standardele de rasă, standardele de selecție a animalelor apte pentru reproducere, standardele de reproducere responsabilă, cu respectarea bunăstării femelelor și a puilor, precum și standardele de deținere, îngrijire și transport responsabile a câinilor.
Această certificare a apartenenței la o rasă este esențială pentru prevenirea practicilor înșelătoare din piața produselor și serviciilor chinologice la nivel european, în care animale identificate prin microcip sunt prezentate în mod deliberat ca fiind de rasă pură, inducând în eroare persoanele care își doresc să cumpere animale și susținând comerțul transfrontalier ilegal de câini.
AChR subliniază, de asemenea, că eficiența acestor reglementări depinde în mod direct de gradul de conformare al populației. În situația în care măsurile sunt excesive sau dificil de aplicat în practică, există riscul scăderii conformării, ceea ce ar afecta direct obiectivul principal al acestor politici – bunăstarea și protecția reală a animalelor.
În acest context, AChR își reafirmă expertiza acumulată în domeniul chinologic ca:
asociație de crescători care a realizat omologarea la nivel internațional a celor 4 rase naționale de câini, respectiv a Ciobănescului Românesc Mioritic, a Ciobănescului Românesc de Bucovina, a Ciobănescului Românesc Carpatin și a Ciobănescului Românesc Corb;
asociație de crescători care gestionează Registrul Genealogic al Câinilor de Rasă Pură, cu denumirea Cartea de Origine Română, care asigură trasabilitatea câinilor înregistrați în acest registru genealogic;
singura entitate care prestează la nivel național serviciul de interes public privind evaluarea, încadrarea și înregistrarea câinilor periculoși și agresivi conform dispozițiilor OUG nr. 55/2002, privind deținerea câinilor periculoși și agresivi, inclusiv gestionarea Registrului de Evidență a Câinilor Periculoși, Agresivi și Utilitari (RECPAU), implementat în aplicarea acestui act normativ;
singura entitate recunoscută la nivel național de Ministerul Agriculturii, din anul 2002, pentru reprezentarea pe plan național și internațional privind aspectele chinologice;
partener al instituțiilor și autorităților publice și al organismelor private relevante în reglementarea și aplicarea legislației naționale și comunitare în domeniul chinologic;
promotor al standardelor de rase canine, al standardelor de selecție a câinilor sănătoși și apți pentru reproducere, al standardelor de reproducere responsabilă a câinilor, al standardelor de deținere, îngrijire și transport a câinilor, în acord cu nevoile etologice ale acestora și al standardelor de înstrăinare responsabilă a câinilor inclusiv prin intermediul platformelor online și a standardelor etice ferme de interzicere a practicilor de oferire a câinilor drept premii la tombole sau alte acțiuni publicitare, elaborate în mod științific de Federația Chinologică Internațională (FCI), la care AChR este afiliată;
pol național al opiniei publice în ceea ce privește întregul fenomen chinologic la nivel național și piața produselor și serviciilor chinologice.''
Provocarea rămâne implementarea
Noile reglementări europene pot aduce un cadru mai clar pentru protecția animalelor de companie, în special în ceea ce privește identificarea și controlul. Totuși, eficiența lor depinde în mod direct de modul în care vor fi aplicate la nivel național.
În România, provocarea rămâne aceeași: trecerea de la legislație la aplicare reală, susținută de educație și control constant asupra fenomenului abandonului și al comerțului ilegal de animale.